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东莞市食品药品监督管理局松山湖分局 关于不合格农产品核查处置情况的通告 (2018年2号)

 

 

东莞市食品药品监督管理局发布《关于市级抽检不合格样品情况通报》(食药监稽函农产品〔20183号),涉及我园区1家食品经营单位。现将东莞市松山湖林记水产品档经营的不合格 “花甲”核查处置情况通告如下:

一、抽检基本情况

2018323日,在市级食品抽检任务中,东莞市中鼎检测技术有限公司工作人员对东莞市松山湖林记水产品档进行了抽检,现场抽取了1.4公斤“花甲”及“花甲水样”样品2018323日购进,经检验:该批“花甲”及“花甲水样”样品中含有国家禁止使用的氯霉素,不符合《动物性食品中兽药最高残留限量》(农业部2002235号公告),检验结论为不合格。

二、依法处罚情况

(一)违法事实:2018416日,我分局工作人员收到了市局《关于市级抽检不合格样品情况通告》(食药监稽函农产品〔20183文件。当日,我分局执法人员送达了《检测报告》(报告编号:CTT180382126CN),根据当事人放弃复检申请的事实,现场进行了核查,制作了《现场检查笔录》,并根据当事人违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第一款第(一)项和第二十六条第一、二款的事实,予以了立案处理。201854日,我分局执法人员对当事人制作了《询问调查笔录》。

(二)处罚决定:我分局根据案件的核查情况,按照“过罚相当”、“处罚与教育相结合”的原则和“分别裁量、合并处罚”的处罚方式,经全体合议人员意见一致后,给予当事人责令改正,并处以下行政处罚:1.警告;2.罚款人民币壹万元整;3.没收违法所得人民币捌拾肆元整。

处罚的原因和法律依据该店销售含有国家禁止使用的兽药的“花甲”,违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第一款第(一)项禁止销售下列食用农产品“使用国家禁止使用的兽药和剧毒、高毒农药,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的”和第二十六条第一款“销售者采购食用农产品,应当按照规定查验相关证明材料,不符合要求的,不得采购和销售”、第二款“销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月”的规定。

依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第一款“销售者违反本办法第二十五条第一项、第五项、第六项、第十一项规定的,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十三条第一款的规定给予处罚”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第(一)项“用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者经营上述食品”、第一百二十六条第一款第(三)项“食品、食品添加剂生产经营者进货进未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”的规定,应对当事人予以行政处罚。同时,根据相关的法律责任要求,必须对当事人销售的被检出含有国家禁止使用的兽药的“花甲”予以没收,但现场未发现有涉事的“花甲”,因此无须没收。其用于违法经营的工具、设备等物品是其维持正常经营的必需品,暂不予以没收。而且,我分局执法人员调查核实后发现,当事人销售的涉案食品数量少,销售的货值金额才84元,违法情节很轻,并及时进行整改排查,能主动及时消除违法行为危害后果,积极配合执法人员调查,符合《中华人民共和国行政处罚法》第27条依法从轻或者减轻行政处罚和《广东省食品药品监督管理局规范行政处罚自由裁量权适用规则》第八条第(一)项“主动及时消除或者减轻违法行为危害后果的”规定,应当依法减轻处罚。

三、原因排查及整改情况

2018416日,东莞市松山湖林记水产品档收到《检验报告》后,认真进行了问题排查,认为主要是其2018323日在东莞市虎门镇富绅水产市场的贝壳类某批发档口购进时,没有做好索证索票工作,未审查其相关的资质凭证和证明文件,造成购进了抽检不合格的“花甲”。事后,当事人承诺不再从东莞市虎门富绅水产市场购进“花甲”,也不再售卖“花甲”这一品种。我分局执法人员在其后的复查过程中,未再发现当事人售卖“花甲”。

四、其他情况

经调查,东莞市松山湖林记水产品档销售的该批抽检不合格的“花甲”,是其2018323日从东莞市虎门镇富绅水产市场的贝壳类某批发档口购进的(总共购进了6.25公斤,被抽检购样1.4公斤,剩余的在抽检当日下午已被当事人发现有点变质后倒进了垃圾桶),但当事人提供的进货方的照片模糊,无法辨认具体的档口名称。为此,我分局无法将有关情况通报给相关的食药监分局

 

 

       东莞市食品药品监督管理局松山湖分局

                2018719

 

 

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